הפכו את אוויר נקי לעמוד הבית עמוד הבית
עמוד הבית אודותינו
עישון ונזקיו
חוקים
פסדי דין
תביעות
עישון כפוי במקומות עבודה
פנייה לרשויות
נציב תלונות הציבור ומבקר המדינה
מן התקשורת
קישורים
שאלות נפוצות
צרו קשר
שאלות נפוצות
 האם בחלק החיצוני של  מקום ציבורי כמו בית קפה, מסעדה, בר או מועדון מותר או אסור לעשן?
 האם העישון אסור גם ברציפי רכבת?
 מעשנים לי בבריכה. האם זה מותר?
 האם הקניון אחראי על העישון שבשטחו?
 אני נמצא באולם שמחות ומעשנים שם. האם החוק חל על אולם שמחות? מה ניתן לעשות?
 יש כל כך הרבה בעיות של זיהום אוויר, מדוע דווקא עישון כפוי?
 האם מותר להקצות חדרי מדרגות במקומות ציבוריים כחדרי עישון? האם מותר לעשן בחדרי המדרגות?
 מה אפשר לעשות אם השכן שלי מעשן בחדר המדרגות או במרפסת שמתחתיי?
 מעשנים לי בעבודה. מה לעשות?
 האם זה חוקי לעשן בפתח של מקום ציבורי?

מספר עמודים: 2
הקודם    1  2 

האם בחלק החיצוני של  מקום ציבורי כמו בית קפה, מסעדה, בר או מועדון מותר או אסור לעשן?


בתוספת לחוק למניעת עישון במקומות ציבוריים מפורטים המקומות הציבוריים שאסור לעשן בהם.
התוספת לחוק עודכנה, והשינוי נכנס לתוקף ב-11 ביולי 2012. בין השאר עודכן נושא העישון בחלק החיצוני של בתי אוכל.

להלן החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון.
בפרט 11 לתוספת לחוק כתוב:
"מסעדה, מזנון, בית קפה, לרבות כל בית אוכל, בית משקה, מועדון, דיסקוטק או מקום אחר שבין עיסוקיו הגשת מזון או משקאות אחר (כולם להלן - בית אוכל), למעט חדר נפרד לחלוטין, אם קיים, שהוקצה לעישון בידי הנהלת בית האוכל במפורש, אם הוקצה, ובלבד שיש בו סידורי אוורור תקינים והעישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של בית האוכל ושטחו אינו עולה על רבע של השטח הפתוח לציבור; הוראות פרט זה יחולו גם על אזור הנמצא מחוץ למבנה בית האוכל ומשמש אותו (להלן – אזור), למעט חלק של האזור שהוקצה לעישון בידי הנהלת בית האוכל, אם הוקצה, ובלבד שאותו חלק של האזור שהוקצה לעישון אינו מקורה בדרך כלשהי, ומתקיים לגביו אחד מאלה:
(1) שטחו אינו עולה על 15 מ"ר; או
(2) שטחו רציף ואינו עולה על רבע של שטח הישיבה מחוץ למבנה ושאר האזור שמור ללא מעשנים וסומן בבירור שהעישון בו אסור.
"


הבהרה לגבי איסור זה:
ראשית חשוב להדגיש שאיזור עישון (כמו גם חדר עישון בתוך מקום ציבורי) - איזור עישון הוא רשות ולא חובה. ניתן לאסור עישון בכל שטח המקום.
שנית - פרט זה מתייחס ל"בית אוכל". בית אוכל עפ"י ההגדרה פה הוא שם כולל לכל מקום ציבורי שבין עיסוקיו הגשת מזון או משקאות, כולל ברים ומועדונים.

בחלק החיצוני אסור להקצות איזור עישון אם השטח מקורה.
מותר להקצות איזור עישון אך ורק אם אין קירוי כלשהו מעל האיזור.
אם מעל האיזור ישנה תקרה או סככה או פרגולה וכיוב' - אסור להקצות אותו כאיזור עישון.
אם האיזור אינו מקורה בדרך כלשהי - ניתן להקצות איזור עישון בעד 15 מ"ר בחלק החיצוני או בעד רבע מכלל השטח החיצוני, כאשר איזור העישון רציף, במקום מרוכז, ולא מפוזר ע"פ כל השטח החיצוני.
אם אין זה כך - הבהירו לבעלי המקום שהוא אינו עומד בדרישות החוק.
אם זה לא עוזר, תוכלו לתבוע את המקום ו/או לשלוח טופס תלונה על המקום לגורמים הרלוונטיים בעירייה הרלוונטית ולגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות.
הדרכה בנושא התביעות  תוכלו למצוא באתר שלנו, תחת הקטגוריה "תביעות" בתפריט הכחול.
את פרטי ההתקשרות  של הגורמים הרלוונטיים בעירייה הרלוונטית ושל הגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות תוכלו למצוא בדף פרטי הרשויות של אתר עמותת אוויר נקי.


Up

האם העישון אסור גם ברציפי רכבת? מה ניתן לעשות?


בתוספת לחוק למניעת עישון במקומות ציבוריים מפורטים המקומות הציבוריים שאסור לעשן בהם.
התוספת לחוק עודכנה, והשינוי נכנס לתוקף ב-11 ביולי 2012.
בין השאר נאסר החל מתאריך זה לעשן ברציפי רכבת - כולל רציפי רכבת פתוחים, כולל רציפי רכבת קלה.
להלן החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון.
הפרט בתוספת לחוק שמתייחס לרציפי רכבת הוא פרט 9ב:
"תחנת רכבת, לרבות רציף, למעט אזור שהוקצה לעישון בקצה הרציף וחדר נפרד לחלוטין שהוקצה לעישון בידי הנהלת המקום, אם הוקצה, ובלבד שיש בו סידורי אוורור תקינים והעישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של המקום, וכן תחנה של רכבת מקומית."

חשוב להדגיש - אזור עישון וחדר עישון הם רשות ולא חובה. הנהלת הרכבת יכולה לאסור לחלוטין עישון ברציפי הרכבת.
אם הוחלט להקצות אזור עישון - הוא צריך להיות בקצה הרציף, נפרד משאר הרציף, ומסומן כאזור עישון.
אם הוחלט להקצות חדר עישון - עליו להיות נפרד לחלוטין, ושהעישון בו לא יגרום למטרד ברציף שבו נאסר לעשן.
אם זה אינו כך - אתם מוזמנים לפנות להנהלת הרכבת ולדרוש את קיום הוראות החוק.
אם בהנהלת הרכבת, בכל זאת לא פועלים עפ"י החוק החדש, אתם מוזמנים לשלוח טופס תלונה על הנהלת הרכבת לגורמים הרלוונטיים בעירייה הרלוונטית, לגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות ולגורמים הרלוונטיים במשרד התחבורה.
אם נתקלתם במעשנים ברציפי הרכבת - פנו למאבטחים ודרשו מהם שיורו למעשנים לכבות את הסיגריות.
אם המאבטחים לא נענים - בזמן אמת - פנו למנהל התחנה, לאחר מכן - התקשרו למוקד העירוני, ובשלב מאוחר יותר - פנו להנהלת הרכבת ולאחר מכן שלחו טופס תלונה על רכבת ישראל לגורמים הרלוונטיים בעירייה הרלוונטית, לגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות ולגורמים הרלוונטיים במשרד התחבורה.
את פרטי ההתקשרות של הגורמים הרלוונטיים במשרדי הממשלה וברכבת ישראל תוכלו למצוא בדף פרטי הרשויות של אתר אוויר נקי.

Up

מעשנים לי בבריכה. האם זה מותר?


בתוספת לחוק למניעת עישון במקומות ציבוריים מפורטים המקומות הציבוריים שאסור לעשן בהם.
התוספת לחוק עודכנה, והשינוי נכנס לתוקף ב-11 ביולי 2012.
להלן החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון.
בסעיף 12 לתוספת לחוק כתוב:
"חדר או אולם פתוח לציבור המשמש לפעילות גופנית או לספורט, לרבות בריכת שחייה".
בסעיף 12א לתוספת לחוק כתוב:
"בריכת שחייה שאינה במבנה, לרבות החצר שלה"

כאשר הבריכה מקורה או מדובר בהיכל ספורט מקורה, חל איסור לעשן שם.
גם כאשר הבריכה אינה מקורה, אלא חיצונית, העישון אסור בה, וגם בחצר שלה (כולל המדשאה).

לאור שאלות במייל - החוק תופס גם לגבי בריכות בבתי מלון וגם לגבי בריכות של בנייני מגורים. אין לאף בריכה פטור מהחוק.

לתשומת ליבכם:
החוק למניעת עישון במקומות ציבוריים מטיל על "המחזיק של מקום ציבורי" (לצורך ענייננו: הנהלת הבריכה) 3 חובות:
1. קביעת שלטים (סעיף 2 לחוק).
2. מניעת עישון בצורה אקטיבית (סעיף 2א לחוק).
3. איסור הצבת מאפרות (סעיף 2ב לחוק).

אם בבריכה שאתם מנויים בה עדיין מעשנים בבריכה, סביבה או בחצר הבריכה - פנו להנהלת הבריכה, ידעו אותם שהחוק אוסר עישון בבריכה ודרשו מהם לציית להוראות החוק, לאסור עישון בבריכה, לתדרך את צוות העובדים לא לעשן במקום, לדאוג לכך שיהיו אנשים מטעם הנהלת המקום שידרשו מהמעשנים לכבות סיגריות ולתלות שלטים שאוסרים על העישון בבריכה.
אם הבריכה היא בתוך בית מלון, פנו להנהלת בית המלון ועשו בדיוק את אותו דבר.

אם דבר זה אינו נושא פירות - שלחו טופס תלונה על העישון בבריכה לגורמים הרלוונטיים בעירייה הרלוונטית ולגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות .

את פרטי ההתקשרות של הגורמים הרלוונטיים בעירייה הרלוונטית ושל הגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות תוכלו למצוא בדף פרטי הרשויות של אתר אוויר נקי.

כמו כן - יש באפשרותכם להגיש תביעה נגד הנהלת הבריכה, ואף תביעה אישית נגד מנהלי הבריכה (עפ"י סעיף 5 לחוק), בדיוק כמו במקרה של עישון במסעדות, בברים, במועדונים וכו'.
חשוב למצות הליכים לפני הגשת תביעה, כלומר - שיחה ו/או פנייה בכתב להנהלת הבריכה. כדאי לשלוח מכתב התראה לפני תביעה. אם אתם פונים בע"פ להנהלת הבריכה - רצוי להקליט את השיחות. השיחות המוקלטות והתכתובות בינכם לבין הנהלת הבריכה ישמשו ראיות בבית משפט.
הדרכה, כולל מכתבי התראה לדוגמא וכתב תביעה לדוגמא (אותם תוכלו להוריד ולהתאים למקרה שלכם) תוכלו למצוא באתר שלנו, תחת הקטגוריה "תביעות" בתפריט הכחול.

Up

האם הקניון אחראי על העישון שבשטחו?

כמובן. סעיף 16 לתוספת לחוק אוסר על העישון ב"שטח הפתוח לציבור בקניון". האחריות לאכיפת החוק מוטלת על בעל העסק. כפי שאכיפת החוק במסעדה מוטלת על בעל המסעדה, כך מוטלת אחריות אכיפת החוק בקניון על בעל הקניון.
סעיף 2א לחוק מטיל חובת אכיפה על בעל עסק. עליו לדאוג שלקוחות לא יעשנו במקום. לכן, על בעל קניון, על פי החוק, לפנות ללקוחות המעשנים בניגוד לחוק ולפעול בכל אמצעי סביר על מנת שהם יפסיקו. אם הוא לא צלח בניסיונותיו חלה עליו חובה להתקשר לרשויות ולדאוג שפקחים יבואו לאכוף את החוק.
בעניין
נעם פלד נ' הנהלת הדיזנגוף סנטר קבע בית המשפט כי ההנהלה אכן הפרה את חובתה לפי החוק מפני שלא הציבה שלטים כנדרש. כמו כן נקבע שההנהלה פעלה בניגוד לרוח החוק בשני היבטים: 1. הצבת מאפרות ברחבי הקניון - גם אם המאפרות הוצבו בכדי שהמבקרים יוכלו לכבות בהן את הסיגריות, הרי שיש למקמן בכניסה לקניון ולא בשטחים שבתוכו; 2. ההנהלה לא הפעילה את האמצעים שברשותה בכדי למנוע את העישון של עובדיה. באשר לכך נאמר "אין ספק שהעובדה שעובדים המזוהים עם הנתבעת מעשנים בתחומי הקניון משדרת שדר הפוך מרוח החוק למבקרים בו".

Up

אני נמצא באולם שמחות ומעשנים שם. האם החוק חל על אולם שמחות? מה ניתן לעשות?

סעיף 17 לתוספת לחוק אוסר על העישון באולם שמחות "למעט חדר נפרד לחלוטין, אם קיים, שהוקצה לעישון בידי הנהלת אולם השמחות במפורש, אם הוקצה, ובלבד שיש בו סידורי אוורור תקינים והעישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של אולם השמחות ושטחו אינו עולה על רבע של שטח הפתוח לציבור" - למעשה כמו במסעדה, בית קפה וכל מקום אחר המוזכר בסעיף 11 לאותה תוספת.
האחריות לאכיפת החוק מוטלת על בעל העסק. כפי שאכיפת החוק במסעדה מוטלת על בעל המסעדה, כך מוטלת אחריות אכיפת החוק באולם שמחות על בעל אולם השמחות.
סעיף 2א לחוק מטיל חובת אכיפה על בעל עסק. עליו לדאוג שלקוחות לא יעשנו במקום. לכן, על בעל  אולם אירועים על פי החוק, לפנות לאורחיםהמעשנים בניגוד לחוק ולפעול בכל אמצעי סביר על מנת שהם יפסיקו, ושמורה לו הזכות להוציא אותם, תוך שימוש בכוח סביר. אם הוא לא צלח בניסיונותיו חלה עליו חובה להתקשר לרשויות ולדאוג שפקחים יבואו לאכוף את החוק.

אם אתם נמצאים באולם שמחות ומעשנים שם - דרשו לדבר עם בעל האולם, ודרשו ממנו שידאג לאכיפת החוק במקום - הן ע"י קריאה למעשנים לא לעשן בתוך האולם, והן בפנייה אישית לכל מעשן, הן בסילוק המעשנים שמסרבים לכבות את הסיגריה והן בהתקשרות למוקד העירוני.
אם בעל האולם מסרב, התקשרו אתם למוקד העירוני בזמן אמת, ולאחר מכן - בבית, מלאו
טופס תלונה ושלחו לגורמים הרלוונטיים בעירייה הרלוונטית. תוכלו למצוא את פרטי ההתקשרות של הגורמים הרלוונטיים (כולל מספר המוקד העירוני) בדף פרטי הרשויות של אתר אוויר נקי.
כמו כן שמורה לכם הזכות לתבוע את בעל האולם בתביעה קטנה או בתביעה ייצוגית.
הכל בדיוק אותו דבר כמו עישון בבר, במועדון, במסעדה וכיוב'.
הדרכה בנושא התביעות תוכלו למצוא באתר שלנו, תחת הקטגוריה "תביעות" בתפריט הכחול.
כמו כן ניתן לקרוא את פס"ד מושקוביץ נ' חצר המלכה, שדן כמובן בעישון באולם אירועים.

* אמנם לבעלי השמחה אין אחריות עפ"י חוק לדאוג למניעת העישון במקום, אבל יש להם אחריות מוסרית כלפי האורחים שלהם. ניתן לפנות גם לבעלי השמחה, להתלונן על העישון של האורחים, ולבקש מהם שיקראו למעשנים לכבד את החוק ואת הזולת ולצאת לעשן בחוץ.

** אין שחר לאיומים של בעלי אולמי שמחות שאם אתם תתבעו אותם, הם יתבעו את בעלי השמחה. כאמור, לבעלי השמחה אין אחריות חוקית לאכיפת החוק. עפ"י החוק - זאת אחריותו של בעל המקום - בעל אולם השמחות.

Up

יש כל כך הרבה בעיות של זיהום אוויר, מדוע דווקא עישון כפוי?

אכן, זיהום אוויר הוא סוגיה הכוללת בעיות רבות, חלקן חמורת יותר. אך אין זה מוריד מערך הבעיה של עישון כפוי במקומות ציבוריים. אין להמעיט בנזק הנגרם לאזרחי המדינה ולמשק עקב אי אכיפת החוק בנושא.
 
ישנם גופים רבים הפועלים למניעת זיהום אוויר הנגרם מסיבות שונות ומגוונות, אך דווקא התחום של העישון הכפוי נדחק לפינה. למרות שהמחוקק נתן דעתו לעניין וחוקק את חוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים (כיום חוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון) לפני יותר מ-20 שנה, נוצר מצב בו הנורמה היא שניתן לעשן, ודווקא מי שהדבר מפריע לו צריך להתנצל ולפחד לדרוש את שמגיע לו – לנשום אוויר נקי.
 
כ-1,500 איש מתים כל שנה בישראל עקב נזקי עישון כפוי. לשם השוואה, מדובר במספרים הגדולים פי 4 מהרוגים בתאונות דרכים! הנזק שנגרם למשק בגלל אשפוז ותחלואה הוא עצום. שליש (1/3) ממיטות האשפוז בבתי החולים תפוסות ע"י אנשים שנפגעו מהעישון - אקטיבי או כפוי. הנושא הוא ממש לא נושא זניח לאור העובדה שכ-80 אחוז מהאוכלוסייה כלל אינה מעשנת. 

Up

האם מותר להקצות חדרי מדרגות במקומות ציבוריים כחדרי עישון? האם מותר לעשן בחדרי המדרגות?

לא!

אמנם בחוק למניעת עישון אין התייחסות מפורשת לעישון בחדרי מדרגות (וחבל!), אך חדר מדרגות אינו עומד בהגדרה של חדר עישון. על חדר עישון להיות נפרד לחלוטין, שהעישון בו אינו מהווה מטרד לחלקים האחרים של המקום ובעל סידורי אוורור תקינים.
כמו כן מעצם הגדרתו, חדר עישון משמש מעשנים בלבד, ולא מעשנים מן הסתם לא ייכנסו ולא ירצו להכנס אליו.

בחדר מדרגות משתמשים מעשנים וגם לא מעשנים, הוא לא נפרד לחלוטין, העישון בו מהווה מטרד לחלקים אחרים של המקום והוא לא בעל סידורי אוורור תקינים.

ואם הסבר זה אינו משכנע מספיק - בית המשפט אמר את אותם דברים בפסק דין תקדימי.
בפס"ד קסם מילניום נ' מיקדן ספנות בנקבע כי העישון אסור בחדרי מדרגות, ואסור להקצותם כחדרי עישון, אפילו אם יש כמה חדרי מדרגות באותו בניין!

לפיכך - הקצאת חדרי מדרגות כחדרי עישון או עישון בחדרי מדרגות אסורה. הנהלת מקום ציבורי שמקצה חדר מדרגות כחדר עישון עוברת על החוק, ואדם המעשן בחדר מדרגות (גם אם יש שלטים המתירים את העישון במקום) עובר על החוק., אפילו אם הנהלת המקום הקצתה את חדר המדרגות כחדר עישון,
אם מעשנים בחדרי המדרגות במקום עבודתכם או בקניון או בכל מקום ציבורי אחר, פנו להנהלת הבניין ודרשו ממנה לאסור עישון בחדרי המדרגות.
אתם יכולים לכתוב מכתב או לגשת פיזית להנהלת הבניין. בכל מקרה צריך לצטט את הסעיפים הרלוונטיים בחוק.
קודם כל בחוק עצמו:
סעיף 1 - איסור עישון.
סעיף 2 - קביעת שלטים.
סעיף 2א - חובת המחזיק של מקום ציבורי - מניעת עישון.
סעיף 2ב - איסור הצבת מאפרות.
סעיף 5 - אחריות נושא משרה בתאגיד שהוא המחזיק של מקום ציבורי - הכוונה היא בעיקר למנכ"ל הבניין.
סעיף 8 - סמכות מפקח או סדרן לדרוש זיהוי. המחזיק של מקום ציבורי רשאי למנות סדרנים לאכיפת החוק בשטח המקום.
ובתוספת לחוק מפורטים המקומות הציבוריים שאסור לעשן בהם. מצאו את הסעיף המתאים - מקום עבודה, קניון וכיוב' וצטטו אותו גם כן.
נוסף על כך - צרפו גם את פס"ד קסם מילניום נ' מיקדן ספנות שקובע כי הקצאת חדרי מדרגות כחדרי עישון אינה חוקית.
ראוי לציין שישנן הנהלות של בניינים שלא רק אוסרות עישון בשטח המקום, הן גם נותנות קנסות לאנשים שעובדים במקום ומעשנים היכן שאסור.
עם מקומות אלו נמנים מגדלי עזריאלי בת"א  והבורסה ליהלומים ברמת גן.
הכנסו ללינק של הבורסה ליהלומים:
http://www.isde.co.il/emall/content.asp?cc=123212
הראו הודעות אלו למנכ"ל הבניין.

אם הנהלת הבניין מסרבת לאכוף את החוק בחדרי המדרגות - שלחו טופס תלונה על הבניין לגורמים הרלוונטיים ברשות המקומית. את פרטי ההתקשרות של הגורמים הרלוונטיים ברשות המקומית תוכל למצוא בדף פרטי הרשויות של אתר אוויר נקי.
כמו כן ניתן להגיש תביעה קטנה או תביעה ייצוגית נגד הנהלת הבניין. פרטים תוכלו למצוא באתר אוויר נקי תחת הקטגוריה "תביעות".

הקצאת חדרי מדרגות כחדרי עישון היא עוד מניפולציה בשורה של מניפולציות שבעלי מקומות ציבוריים עושים באפשרות שניתנה בחוק למניעת עישון להקצות חדר עישון במקום ציבורי.
בעלי מקומות ציבוריים רבים עושים שימוש לרעה באפשרות שניתנה להם להקצות חדרי עישון ומקצים חדרי עישון שאינם עומדים בדרישות החוק, למשל: בבתי אוכל - חדרי עישון שגדולים מרבע משטח המקום, או שהחדר נשאר עם דלת פתוחה, או שמדובר באקווריום ללא תקרה. כנ"ל בקניונים. בבנייני משרדים מקצים את חדר המדרגות כחדר עישון, בניגוד לחוק. ישנם מקומות שבהם מערכת מיזוג האוויר משותפת לחדר העישון ולשאר החלקים במקום. ובכלל - גם אם חדר העישון הוא כביכול תקני, אם כל מה שמפריד בינו לבין שאר החלקים במקום היא דלת, ההפרדה איננה הרמטית מכיוון שהדלת לא אוטמת לגמרי, וממילא היא נפתחת מדי פעם, והעשן חודר לחלקים שבהם אסור לעשן.
ולכן עמותת אוויר נקי סבורה שחשוב לבטל את האפשרות להקצות חדר עישון בכל המקומות הציבוריים, וכי צריך להפעיל לחץ על משרד הבריאות ע"מ שיבטל אפשרות זו בחוק למניעת עישון.
עמותת אוויר נקי כבר שלחה בקשה לגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות בעניין זה, אבל זה יהיה יעיל הרבה יותר אם גם אתם תעשו זאת.
אנא שלחו מכתב לגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות ודרשו לבטל את אפשרות הקצאת חדרי העישון במקומות הציבוריים.
את פרטי ההתקשרות של הגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות ניתן למצוא בדף פרטי הרשויות של אתר אוויר נקי.

Up

מה אפשר לעשות אם השכן שלי מעשן בחדר המדרגות או במרפסת שמתחתיי?

שאלות בעניין עישון בבנייני מגורים נשאלו עשרות פעמים במייל ובפורום של אתר אויר נקי בוורסיות שונות - עישון בחלון, במרפסות, במסדרונות, בלובי, בחצרות, בחדרי מדרגות וכו' וכו'. נראה כי הדבר מהווה בעיה עבור קבוצה מאוד גדולה של אנשים.
לצערנו החוק למניעת עישון אינו מתייחס לעישון בבנייני מגורים או בבתים פרטיים, פרט לעישון במעלית בבנייני מגורים.
זה כמובן עדיין לא אומר שעישון בחדרי מדרגות בבנייני מגורים הוא חוקי. פשוט החוק למניעת עישון לא מתייחס אליו.

בכנסת הקודמת ח"כ כרמל שאמה לשעבר הציע הצעת חוק לאיסור עישון בשטחים המשותפים של בנייני מגורים, אולם היא נעצרה בתחילת הליך החקיקה בשל הבחירות של שנת 2013.
 
משרד הבריאות מתכוון להכניס בעצמו איסור עישון בשטחים המשותפים של בנייני מגורים (הפעם בלי אפשרות להקצות חדר עישון), אולם משרד הבריאות מתנהל באיטיות, והדבר צפוי לקחת חודשים רבים.

מומלץ לשלוח מכתב בנושא זה לגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות, וכן לחברי הכנסת, וללחוץ עליהם להכניס לחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים את איסור העישון בשטחים המשותפים של בנייני מגורים (ללא אפשרות להקצות חדר עישון).
את פרטי ההתקשרות של חברי הכנסת ושל הגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות ניתן למצוא בדף פרטי הרשויות של אתר אוויר נקי.

בכל אופן גם אם תאושר הצעת החוק בדבר איסור עישון בשטחים המשותפים של בנייני מגורים, זה יייתן מענה לעישון בחדרי מדרגות, בלובי, במסדרונות וכו', אבל לא ייתן מענה לעישון במרפסות מכיוון שמרפסת היא קניין פרטי ולא שטח משותף בבניין מגורים.

לגבי עישון במרפסות, ועד שיאושר איסור עישון בשטחים המשותפים של בנייני מגורים, ניתן לנסות לפתור את הבעיה באמצעות חוקים אחרים. אמנם החוק למניעת עישון בינתיים אינו מתייחס לעישון בחדר מדרגות, אך בית המשפט קבע בהחלטה תקדימית כי לא ניתן להקצות חדר מדרגות כחדר עישון וזאת מן הטעמים הבאים: חדר מדרגות משמש את כלל האוכלוסיה, מעשנים ולא מעשנים, הוא אינו נפרד לחלוטין, הוא לא מאוורר כראוי והעישון בו גורם מטרד לחלקים האחרים של המקום.
תוכלו לקרוא על כך בהרחבה בשאלה הקודמת:
האם מותר להקצות חדרי מדרגות במקומות ציבוריים כחדרי עישון? האם מותר לעשן בחדרי המדרגות?
 
לעניין עישון השכנים בבנייני מגורים: ניתן להתייחס אליו כאל כאל כל מטרד אחר - ריח, זיהום, רעש וכו'.

ישנם 3 חוקים שניתן להתייחס אליהם - החוק למניעת מפגעים   חוק אוויר נקי   ופקודת הנזיקין.
 
סעיף 44(א) לפקודת הנזיקין מתייחס למטרד ליחיד:
"מטרד ליחיד הוא כשאדם מתנהג בעצמו או מנהל את עסקו או משתמש במקרקעין התפושים בידו באופן שיש בו הפרעה של ממש לשימוש סביר במקרקעין של אדם אחר או להנאה סבירה מהם בהתחשב עם מקומם וטיבם; אך לא ייפרע אדם פיצויים בעד מיטרד ליחיד אלא אם סבל ממנו נזק."
 
סעיף 3 לחוק מניעת מפגעים מתייחס למניעת ריח:
"לא יגרום אדם לריח חזק או בלתי סביר, מכל מקור שהוא, אם הוא מפריע, או עשוי להפריע, לאדם המצוי בקרבת מקום או לעוברים ושבים."

סעיף 3 לחוק אוויר נקי מתייחס למניעת זיהום אוויר:
"א. לא יגרום אדם לזיהום אוויר חזק או בלתי סביר.
ב. בלי לגרוע בכלליות האמור בסעיף קטן (א), יראו זיהום אוויר חזק או בלתי סביר, בין השאר, כל אחד מאלה:
1. חריגה מערכי סביבה שנקבעו בסעיף 6(א)(2);
2. פליטת מזהם לאוויר בניגוד להוראות חוק זה.
"

כאשר "מזהם" מוגדר בסעיף 2 לחוק כ:
"כל אחד אלה:
1. חומר המנוי בתוספת הראשונה;
2. חומר, לרבות חומר כימי או ביולוגי, וכן חומר מוצא לחומר כאמור, שנוכחותם באוויר גורמת או עלולה לגרום -
א. לסיכון או לפגיעה בחיי אדם, בבריאותם או באיכות חייהם של בני אדם, בנכס או בסביבה, לרבות בקרקע, במים, בחי ובצומח;
ב. לשינוי באקלים, במזג האוויר או במידת הראות.
"

רשימת המזהמים מוגדרת כאמור בתוספת הראשונה לחוק אוויר נקי, ובינהם גם חומרים הנפלטים מעשן הסיגריה: פורמאלדהיד, פחמן חד חמצני, טולואן, בנזן, קדמיום, ארסן.

מכיוון שמדובר בסיטואציה הנוגעת ליחסי שכנים חשוב מאוד למצות, קודם כל, הליך של הידברות. כדאי לפנות גם לועד הבית בבקשה שיפנה לשכן המעשן בשמכם ואולי בשם הבניין כולו (הרי מי רוצה חדר מדרגות אפוף עשן בגלל הרגל רע של שכן אחד?...). אפשר לבדוק האם ישנם שכנים נוספים הסובלים מהמטרד ולנסות לארגן פניה משותפת.

אם כל הדרכים האחרות לא עוזרות, ניתן להתקשר למשטרה ולהתלונן על המטרד, וכן להגיש תביעה בבית משפט על בסיס החוקים שמפורטים לעיל.

אם השכן מעשן בשטחי הרכוש המשותף (חדרי מדרגות, מעליות, לובי, מסדרונות) - רצוי מאוד לצלם אותו מעשן שם - במצלמת סטילס או במצלמת וידאו או במצלמת אבטחה סמויה/גלויה שתלויה באיזור.

לפני הגשת התביעה מומלץ לכתוב מכתב התראה לשכנים המעשנים, בו יוסבר המטרד, ויצוטטו הסעיפים הרלוונטיים בחוקים, אותם הבאנו לעיל.

את המכתב ניתן לכתוב בעצמכם, אולם עדיף לפנות לעורך דין (או עורכת דין) - גם לשם ייעוץ פרטני, גם ע"מ שיכתוב מכתב התראה עבורכם, וגם ע"מ שבמקרה הצורך (אם מכתב התראה אינו מספיק) אף ייצג אתכם בבית המשפט.

עד כה ידוע לנו על צו מניעה אחד נגד עישון בדירה בבניין מגורים:
החלטה אברג'ל נגד בן גידה ואחרים

Up

מעשנים לי בעבודה. מה לעשות?

למענה לשאלה הכנו דף מיוחד - עישון כפוי במקום העבודה.

Up

האם זה חוקי לעשן בפתחו של מקום ציבורי?

שמו המלא של החוק: "החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון".
מטרת החוק מנוסחת בסעיף 1א לחוק: "מטרתו של חוק זה למנוע את העישון במקומות ציבוריים ואת חשיפת הציבור לעישון, הגורמת למוות, למחלות ולנכות."

שימו לב - מטרת החוק היא לא רק למנוע את העישון במקום הציבורי, אלא גם את החשיפה לעישון. ברגע שבפתחו של המקום מעשנים, ואנשים נאלצים לעבור דרך העשן בדרכם אל המקום וממנו, ו/או העשן מפתח המקום נכנס לתוך המקום ומהווה מטרד לאנשים ששוהים בפנים - הרי שזוהי חשיפה לעישון, ודבר זה מנוגד לשם החוק ולמטרתו, ולכן מנוגד לחוק.

דבר נוסף - בתוספת לחוק מפורטים המקומות הציבוריים שאסור לעשן בהם, כאשר בחלק מהמקומות הציבוריים הותר להקצות חדר עישון, בתנאים מסויימים, כאשר הבסיסיים שבהם הם שחדר העישון יהיה נפרד לחלוטין, ושהעישון בו לא יגרום למטרד בשאר החלקים במקום.
אם הוחלט להקצות פינת עישון בפתחו של המקום - עליה לעמוד באותו תנאי בדיוק - להיות נפרדת לחלוטין ולא להוות מטרד בשאר החלקים במקום, וכמו כן לא להוות מטרד לאנשים שנכנסים אל המקום ויוצאים ממנו.
גם בגין עילה זו - עישון בפתחו של מקום ציבורי מהווה הפרה של החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון.

מה ניתן לעשות? אותו דבר כפי שפועלים כאשר מעשנים בתוך המקום הציבורי:

לפנות לבעלי/הנהלת המקום, להעיר את תשומת ליבו בדיוק לנקודות שאנו מעלים פה (שמו ומטרתו של החוק, והפרט  בתוספת לחוק שמתאים למקום הספציפי, ובו אזכורו של חדר עישון והתנאים הבסיסיים להקצאת חדר העישון), ולבקש לאסור עישון בפתח המקום ולהזיז את פינת העישון למקום שלא יהווה מטרד.

אם בעלי/הנהלת המקום מסרבים לאסור עישון בפתח המקום ולהזיז את פינת העישון למקום שלא יהווה מטרד - התקשרו למוקד העירוני, ושלחו טופס תלונה על המקום לגורמים הרלוונטיים ברשות המקומית הרלוונטית וגם לגורמים הרלוונטיים במשרד הבריאות.
את פרטי ההתקשרות של הגורמים הרלוונטיים במשרדי הממשלה וברכבת ישראל תוכלו למצוא בדף פרטי הרשויות של אתר אוויר נקי.

כמו כן ניתן לתבוע את בעלי/הנהלת המקום.
הדרכה בנושא התביעות תוכלו למצוא באתר שלנו, תחת הקטגוריה "תביעות" בתפריט הכחול.


Up

 




דו"ח שרת הבריאות על העישון לשנת 2013


החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים


תכנית משרד הבריאות למאבק בעישון - דו"ח הוועדה הציבורית לצמצום העישון ונזקיו


















אוויר נקי

לציבור הגולשים: המידע באתר אינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי מסודר אצל עורך-דין. הסתמכות על מידע זה ועל נכונותו הינה באחריות הגולשים בלבד.

[חזור למעלה]